煤炭网今年的全国各省市水泥（建材）协会会长秘书长联席会议，是我国水泥行业协会的组织的一次盛会，来了30个省市自治区的协会负责人，还有山东省的大企业领导。在中联、山水和淄博联成和三家企业的反对下，中国水泥协会和山东省水泥行业协会联合在青岛主办了今年的联席会议。这一年多来，水泥市场需求和行业发展环境再次发生了深刻印象地变化，北方地区水泥市场需求经常出现了两位数的上升，特别是在是今年下半年以来，政府增大了环保督查、产品质量督查、生产许可证督查等执法人员不道德，这些变化为水泥工业新的发展带给较好机遇的同时也带给不利的挑战。

不久前，中国建材联合会和中国水泥协会联合草拟了《前进水泥行业供给外侧结构性改革输掉三个攻坚战的指导意见》（以下全称《指导意见》），明确提出要前进水泥行业供给外侧结构性改革，必需要输掉三个攻坚战，主要内容是强化自律协商、大位快速增长增效益；结构调整，去生产能力补短板；科技创新、节能减排绿色发展。一、强化自律协商、大位快速增长增效益强劲自律增效益方面，政府对企业错峰生产的反对，不利于我们整个行业的大位快速增长增效益。

强劲自律增效益要超过企业对确保市场公平竞争的共识：一是通过行业协会自律体系建设，竖立行业利益低于企业利益的先进设备理念；二是协会的组织建设是我们积极开展好市场协商，增进整个行业身体健康发展的确保；三是创建自律诚信的意识。就是环绕市场竞争构成行业的制度建设、的组织建设和思想建设。强劲自律增效益须要作好四方面的工作：1、充分发挥好大企业的市场主导工作。

各省市协会和所在区域的大企业要充分发挥区域自律协商联席会议的起到，协商解决问题自律诚信建设中的各种对立和问题，要根据自身区域的实际制订出有不切实际有效地的办法。中国水泥协会制定公布的《中国水泥行业市场价格协会不道德自律指南》就是规范市场的导向意见。

2、强化行业文化和企业社会责任建设。行业文化建设要作为行业发展的最重要构成内容。

大企业对市场的了解，对自律的主导作用是要已完成今年行业效益快速增长的关键。中国水泥协会将在征询企业意见的基础上，逐步创建起合乎行业特征的文化建设体系。

同时要制定《水泥企业社会责任报告指南》团体标准，统一所有水泥企业的社会责任报告的评估体系。行业媒体要有计划、有重点地的组织积极开展企业自律诚信、社会责任的正面宣传活动。3、强化行规行约的嘉奖惩戒。

协会的组织要将相当严重明知的企业不道德展开监督曝光，适当时向政府主管部门呈交依法依规实行行政性约束和惩戒追究其责任。行业媒体大力宣传行业自律和企业诚信，也要利用媒体客观公正揭发违规建设、向警方生产、低价低价等违规行为。4、全面推行错峰生产。在主管部门的指导下，之后的组织抓好北方地区冬季采暖季节错峰生产活动，同时大力对东南方地区全面积极开展多种形式的错峰生产，帮助政府主管部门作好错峰生产的实施方案，的组织企业全面前进错峰生产。

今年新疆自治区在政府部门的反对下，行业协会出面组织协调了电石渣生产水泥企业参予错峰生产的问题，在有效地保证今年新疆水泥行业效益的同时，也为其它省区处置电石渣生产水泥企业参予错峰生产获取了参考意见。二、结构调整、去生产能力补短板生产能力相当严重不足是制约行业身体健康发展的主要障碍，去生产能力是行业近期做到大的攻坚战。根据今年昆明C12+3峰会决议，中国水泥协会正式成立行业去生产能力领导小组，目前已拿走了《去生产能力行动计划（2017-2020）》，这是协会贯彻落实国办发34号的明确行动。今年下半年到明年上半年，协会要谋求在政府部门反对下，抓好山东和辽宁两个结构调整创意试点，尽早总结试点经验在全国推展。

去生产能力工作的核心是成立专项资金，构成市场化的去生产能力长效机制。今年，北方许多省份生产能力利用率都在40%以下，市场协商的可玩性更加大，不足生产能力不压减，不光行业效益无以提高，行业结构调整也是空话。

补短板主要反映在品种和产品的创意和新的经验管理业态的创意。特种水泥品种的研发、产业链伸延带给多元化经营、引进平台经济理念，重新组建水泥投资管理公司平台、运用互联网+管理模式、大力推广水泥窑协同处理技术、一带一路企业国际化。

结构调整，去生产能力补短板在于创意。以提升我国水泥实物质量和产品质量为主要目的的暂停32.5强度等级水泥生产的建议也是创意。三、科技创新、节能减排绿色发展水泥行业的科技创新就是要构建传统制造业的绿色低碳化发展。

一是要对现有的生产线展开能效、环保、功能、智能化、资源利用率的技术提高，要大大制修改行业标准，提升行业门槛，出局领先生产能力。二要侧重水泥工业的理论研究，积极探索研发新的生产工艺和装备，构建确实的技术革新新一代，让中国的水泥工业引导世界水泥工业的发展。科技创新的制度建设是显然。行业协会要环绕水泥技术创新向政府有关部门多获取政策建议，营造不利水泥技术创新的政策引领和市场环境。

科技创新要增大技术交流和人才队伍建设。要之后增大水泥技术创新的国内外交流合作，充分发挥企业技术创新主体作用，创建产学研的创意队伍。

科技创新要构建提升企业管理水平，减少企业经济效益。要减缓水泥生产的数字化、智能化成果研发；环绕绿色低碳，大大提高企业的创意管理能力。行业协会要在科技创新中寻找自己的地位，充分发挥协会的组织的职能，推展我国水泥行业的创意和绿色低碳发展。

以上讲话，有《指导意见》的内容，也有我个人的点子。期望各省市自治区水泥协会与中国水泥协会一起，为行业的身体健康发展共同努力。

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